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Rodrigo Baptista | 12/05/2023, 09h24

Além do projeto da Lei Geral do Esporte, aprovado na terça-feira (9), outro tema que envolve 📉 competições esportivas recebeu a atenção de senadores nos últimos dias: a regulamentação das casas de apostas.

O assunto ganhou força com 📉 o avanço da Operação Penalidade Máxima, do Ministério Público de Goiás, que investiga um esquema de manipulação de jogos de 📉 futebol através de apostas esportivas.

Mesmo sem um projeto sobre o tema na pauta, parlamentares usaram o espaço do Plenário da 📉 Casa para criticar a interferência das apostas no futebol e apontar a necessidade de regulamentação do setor.

O debate foi puxado 📉 pelo senador Omar Aziz (PSD-AM) nas sessões de terça-feira (9), durante a votação do projeto da Lei Geral do Esporte 📉 (PL 1.

825/2022), e também na quarta-feira (11).

- Dificilmente você vê um brasileiro que não torce por algum time.

Mas se nós 📉 não tomarmos uma posição, o governo não tomar uma posição, o Congresso Nacional não tomar uma posição sobre essas apostas 📉 esportivas que estão tendo aí, vai acabar o futebol, porque estão comprando jogador e vão continuar comprando jogador de futebol.

Isso 📉 virou uma esculhambação geral - afirmou Omar na terça.

Autor de um projeto de lei sobre o tema, o senador Jorge 📉 Kajuru (PSB-GO) pediu, no mesmo dia, que o presidente do Senado, Rodrigo Pacheco, desse andamento ao PL 845/2023.

O texto também 📉 é assinado por Hamilton Mourão (Republicanos-RS).

A proposta prevê que a empresa de apostas tenha pelo menos uma filial no Brasil, 📉 pague R$ 20 milhões para uma autorização de cinco anos e recolha impostos devidos sobre as premiações.

Conforme o texto, a 📉 casa de apostas também terá que adotar medidas de prevenção do transtorno do jogo compulsivo e de proteção de menores 📉 de idade e idosos.

- Presidente Pacheco, nós temos que colocar em pauta esse projeto nosso e dele a gente ser 📉 protagonista.

Não precisamos esperar o governo, que promete a como ganhar na máquina tv milionário medida provisória, só que nós não sabemos se ela vai ser 📉 completa como a nossa, se ela vai discutir todos os ângulos dessa questão - apontou Kajuru.

O governo federal tem discutido 📉 o envio de uma MP ao Congresso para regulamentar as casas de apostas.

No dia seguinte, Kajuru informou que Pacheco encaminhará 📉 a proposta à Comissão de Constituição e Justiça (CCJ).

- A CCJ vai começar a fazer o papel dela.

Eu só queria 📉 acrescentar que a gente não pode ser radical.

Há empresários bem-intencionados que vieram até o meu gabinete, que querem pagar impostos.

O 📉 que eles alegam é que a forma como o ministro [da Fazenda, Fernando] Haddad colocou a licença de cada casa 📉 de aposta fica desproporcional, porque ele estabeleceu um valor de R$30 milhões para cada casa.

Eu fiz uma proposta ao ministro 📉 Haddad, ele aceitou o diálogo com esses empresários - relatou Kajuru.

Mas a tributação é apenas um dos aspectos a serem 📉 regulamentados, apontou Flávio Arns (PSB-PR).

- A questão é muito pior do que isso, porque crianças estão jogando, jovens estão jogando 📉 e nós não devemos aceitar simplesmente que paguem o imposto e continuem jogando, porque você está, na verdade, fazendo com 📉 que essas pessoas acabem se viciando no jogo.

Há corrupção envolvida nos jogos também - disse Arns.

Impactos sociais como vício e 📉 endividamento também preocupam outros senadores como Magno Malta (PL-ES) e Eduardo Girão (Novo-CE).

Girão relatou que foi abordado por um homem 📉 no Ceará que tem enfrentado sérios problemas depois que começou a apostar.

- Ele era evangélico, nunca colocou uma gota de 📉 álcool na boca e, por curiosidade, de tanto ver propaganda nos estádios, na televisão, aposta, aposta, aposta na camisa do 📉 time, aposta, aposta, aposta...

Esse cara perdeu tudo: 20 anos de trabalho na mesma empresa, 20 anos.

Todas as economias do FGTS 📉 foi lá e sacou, fez empréstimo, pegou dinheiro com a irmã e com a família.(...

) É uma tragédia social a 📉 que esta Casa precisa dar uma resposta - afirmou o parlamentar.

O senador Giordano (MDB-SP) considera fundamental ouvir os donos das 📉 casas de apostas o quanto antes.

- O povo brasileiro está se acabando de apostar, perdendo dinheiro, famílias perdendo dinheiro, e 📉 eu queria ver a possibilidade de a CAE convocar essas empresas para a gente ver onde são as sedes delas 📉 para, no mínimo, deixar a tributação aqui.

E outro problema: crianças jogando.

O que tem de criança jogando, adolescentes jogando, pedindo dinheiro 📉 do pai, cartão de crédito do pai, para ficar jogando...

A coisa desandou! Não tem regulamentação! - avaliou Giordano.

Impacto

Estudo da Consultoria 📉 Legislativa do Senado intitulado O Mercado de apostas On-line analisa os impactos e desafios para a regulamentação do setor e 📉 aponta que o mercado de apostas esportivas tem tido crescimento acelerado desde 2018 e vem atraindo um público cada vez 📉 mais jovem.

O levantamento destaca que em países onde esse mercado já é regulamentado, como no Reino Unido, além dos montantes 📉 significativos movimentados na economia, como tributos ou investimentos e contratações de profissionais, diversos outros aspectos são impactados, em especial, a 📉 saúde mental dos apostadores e a possibilidade de manipulação de jogos.

"Dessa forma, a realização de apostas esportivas continua autorizada no 📉 Brasil.

Contudo, a falta de regulamentação impede que esse mercado funcione corretamente, com abertura de empresas no país, arrecadação de impostos 📉 e proteção ao consumidor", destacam os consultores.

Funcionamento

As apostas esportivas funcionam com uma cota fixa: o lucro é calculado com base 📉 na cotação da aposta (as chamadas odds), que é multiplicada pelo montante investido.

É possível apostar em diferentes eventos que acontecem 📉 durante a partida como time vencedor, placar final, quantidade de gols marcados, além de número de escanteios, cartões, entre outras 📉 estatísticas.

As escolhas podem ser feitas direcionadas por jogador, por time, ou até por tempo de jogo.

De acordo com as investigações 📉 do Ministério Público, um grupo criminoso aliciava jogadores para que eles manipulassem situações de jogo como cartões e escanteios.

Com isso, 📉 os integrantes da organização garantem o resultado das suas apostas esportivas.

Legislação

Em dezembro de 2018, o então presidente Michel Temer (MDB) 📉 editou uma medida provisória que permitiu as apostas de cota fixa (como juridicamente é conhecida essa modalidade de apostas esportivas).

Convertida 📉 na Lei 13.

756, de 2018, a norma previa um prazo de dois anos (prorrogáveis por mais dois) para que houvesse 📉 a regulamentação do setor.

Em meio ao escândalo das apostas que tomou conta do futebol brasileiro e virou caso de polícia, 📉 há o Instituto Brasileiro do Jogo Responsável (IBJR), organização que representa nove empresas do setor.

Em entrevista exclusiva à ESPN, o 📉 diretor-presidente do órgão, André Gelfi, foi direto sobre o que é necessário ser feito para evitar, ou ao menos diminuir, 📉 novas situações como esta que o esporte mais popular do país está vivendo.

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Além disto, ele 📉 também revelou em detalhes como as casas de apostas e seus operadores desconfiam de possíveis manipulações e esquemas.

Vale lembrar que 📉 o futebol brasileiro está sob investigação do Ministério Público de Goiás (MP-GO), que segue a todo vapor em seu trabalho, 📉 até aqui com as operações Penalidade Máxima I e II.

A Justiça já acatou a denúncia e tornou réus 16 pessoas, 📉 sendo sete delas jogadores profissionais (veja lista abaixo).

A investigação apura um esquema envolvendo atletas e grupos criminosos que ganhavam dinheiro 📉 com apostas relacionadas a lances específicos em partidas das Séries A e B do Campeonato Brasileiro de 2022, além de 📉 jogos de torneios estaduais de 2023.

É neste imbróglio que estão as casas de apostas, que têm sido o 'campo de 📉 jogo' de criminosos para a tentativa de ganho de dinheiro de forma ilícita.

Para Gelfi, não há outra maneira, é preciso 📉 haver a regulamentação das apostas no país, o que classificou como "fundamental".

E acrescentou que "educação" e "conscientização" são os melhores 📉 caminhos para o combate às manipulações.

"A regulamentação é fundamental para que a gente possa ter controles efetivos.

Não é inventar a 📉 roda.

Sabemos como fazer isso.

A nossa posição como instituto é facilitar que isso exista no Brasil.

Existir um mercado controlado.

Como a gente 📉 vai controlar um mercado internacional? A gente tem que tratar deste problema na causa e não na consequência", afirmou o 📉 diretor-presidente do IBJR.

"A gente tem que esclarecer e explicar como funciona essa dinâmica criminosa e onde as casas estão relacionadas 📉 com isso.

Precisamos avançar com as medidas propositivas.

Estamos falando de um mercado que está para ser regulamentado.

Existem maneiras que fazem com 📉 que algumas atividades sejam coibidas", seguiu.

E a regulamentação?

Na última quinta-feira (11), o governo federal divulgou detalhes a respeito da proposta 📉 regulamentadora para o mercado de apostas esportivas, criada pelo Ministério da Fazenda.

De acordo com a pasta, as empresas serão taxadas 📉 em 16% da receita obtida.

Já os ganhadores das apostas pagarão 30% de imposto de renda em cima do dinheiro recebido.

Haverá 📉 isenção apenas para valores inferiores a R$ 2.112,00.

De acordo com Fernando Haddad, ministro da Fazenda, o governo federal espera arrecadar 📉 entre R$ 12 e R$ 15 bilhões por ano.

O projeto chegará como Medida Provisória ao Congresso.

Assim que for editado, o 📉 projeto deverá entrar em vigor em um período de até quatro meses.

A regulamentação ganhou força depois que a Operação 'Penalidade 📉 Máxima II' apontou novos nomes de atletas e intermediadores que participaram de manipulações esportivas no futebol brasileiro.

Para Gelfi, a regulamentação, 📉 além de criar um "ecossistema" de segurança para os apostadores, também ajudará a proteger os esportistas no futuro.

"A partir de 📉 então [da regulamentação], facilitar o trabalho preventivo.

Isso passa por educação.

Estamos alinhados com o que foi discutido com as autoridades brasileiras 📉 de regulamentação das apostas, temos que ter a conscientização.

O esportista está vulnerável.

O nosso papel é acelerar esse processo de conscientização", 📉 finalizou.

O que leva uma casa de apostas a desconfiar de uma manipulação?

À ESPN, André Gelfi explicou ainda como funciona o 📉 trabalho dos operadores de empresas de apostas na identificação de possíveis esquemas de manipulação de resultados.

Trabalho essencial e inicial para 📉 ajudar a combater o ganho de dinheiro de maneira ilícita por parte do apostador.

"A gente tem um histórico e movimenta 📉 cada aposta.

E temos um padrão de comportamento.

Uma base histórica de cada cliente.

Se o cliente é novo, olhamos com mais cuidado", 📉 começou.

"Quando você tem um indício numa casa de aposta, a princípio é só um indício.

Se ele [indício] aumenta, passa a 📉 ser uma evidência.

E essas evidências são notificadas.

E daí para frente, é notificado para Fifa ou Uefa, dependendo do esporte", detalhou 📉 o responsável pelo IBJR.

"Os operadores, se identificam um movimento estranho, notificam, e a aposta pode ser retirada.

Isso tudo está previsto.

Do 📉 ponto de vista técnico, é factível.

Podemos bloquear as apostas.

Isso é o que você faz quando identifica antes do fato acontecer.

Às 📉 vezes, você suspeita que algo ocorreu e existe uma investigação", finalizou.

Quantas empresas de apostas fazem parte do IBJR?

O Instituto Brasileiro 📉 de Jogo Responsável representa nove grupos que têm empresas atuantes no mercado de apostas.

São eles:1 - Bet3652 - Betsson Group3 📉 - Betway Group

4 - Entain (SportingBet)

5 - Flutter (Betfair)6 - KTO Group7 - Netbet Group8 - Rei do Pitaco

9 - 📉 Yolo Group (Sportsbet.io)

Quantos clubes da Série A do Brasileirão têm empresas de apostas como patrocinador máster?

Dos 20 clubes que compõem 📉 a primeira divisão do futebol brasileiro, 12 deles contam com companhias de apostas como patrocinadores máster.

Veja a lista abaixo:

Veja abaixo 📉 quais são os jogos que estão sob investigação na Série A

Quais jogadores estão sendo investigados?

Eduardo Bauermann (Santos)

Gabriel Tota (Ypiranga-RS)

Victor Ramos 📉 ( Chapecoense )

Igor Cariús ( Sport )

Paulo Miranda (Náutico)

Fernando Neto (São Bernardo)

Matheus Gomes (Sergipe)

Quais jogadores também foram citados no processo?

Vitor 📉 Mendes ( Fluminense )Richard (Cruzeiro)

Nino Paraíba (América-MG)

Dadá Belmonte (América-MG)

Kevin Lomonaco (Red Bull Bragantino)Moraes Jr.(Juventude)

Nikolas Farias (Novo Hamburgo)

Jarro Pedroso (Inter de 📉 Santa Maria)Nathan (Grêmio)

Pedrinho (Athletico-PR)

Bryan García (Athletico-PR)

Apostadores e membros da organização

Bruno Lopez de Moura

Ícaro Fernando Calixto dos Santos

Luís Felipe Rodrigues de 📉 Castro

Victor Yamasaki FernandesZildo Peixoto Neto

Thiago Chambó Andrade

Romário Hugo dos Santos

William de Oliveira Souza

Pedro Gama dos Santos Júnior

O que a "Operação 📉 Penalidade Máxima" investiga

A investigação da "Operação Penalidade Máxima" aponta que grupos criminosos convenciam jogadores, com propostas que iam até R$ 📉 100 mil, a cometerem lances específicos em partidas e causassem o lucro de apostadores em sites do ramo.

Um jogador cooptado, 📉 por exemplo, teria a "função" de cometer um pênalti, receber um cartão ou até mesmo colaborar para a construção do 📉 resultado da partida - normalmente uma derrota de como ganhar na máquina tv milionário equipe.

As primeiras denúncias ouvidas pela operação surgiram no fim de 2022, 📉 quando o volante Romário, então jogador do Vila Nova (GO), aceitou R$ 150 mil para cometer um pênalti contra o 📉 Sport, em partida válida pela Série B do Brasileiro.

Na ocasião, o atleta embolsou R$ 10 mil imediatamente e só ganharia 📉 o restante caso o plano funcionasse.

Romário, porém, sequer foi relacionado para a partida, o que estragou a ideia.

A história chegou 📉 até Hugo Jorge Bravo, presidente do time goiano e também policial militar, que buscou provas e as entregou ao Ministério 📉 Público do estado.

A partir daí, criou-se a operação "Penalidade Máxima" para investigar provas e suspeitas sobre o assunto.

Na primeira denúncia, 📉 havia a suspeita de manipulação em três jogos da Série B, mas os últimos acontecimentos levaram os investigadores a crer 📉 que o problema era de âmbito nacional e havia acontecido em campeonatos estaduais e também na primeira divisão do Brasileiro.

Além 📉 de Romário, outros sete jogadores foram denunciados pelo Ministério Público por participarem do esquema de fabricação de resultados: Joseph (Tombense), 📉 Mateusinho (ex-Sampaio Corrêa, hoje no Cuiabá), Gabriel Domingos (Vila Nova), Allan Godói (Sampaio Corrêa), André Queixo (ex-Sampaio Corrêa, hoje no 📉 Ituano), Ygor Catatau (ex-Sampaio Corrêa, hoje no Sepahan, do Irã) e Paulo Sérgio (ex-Sampaio Corrêa, hoje no Operário-PR).

Algum jogador de 📉 futebol foi preso?

Nenhum jogador preso, só pessoas envolvidas nos pedidos de manipulação.

Foram três mandados de prisão em São Paulo, mas 📉 só para não atletas.

Foram apreendidas granadas de efeito moral em um mandado de prisão em São Paulo a armas de 📉 fogo em outro endereço, também em terras paulistas.

Nesse local, houve também um flagrante de armas de fogo sem o devido 📉 registro.

Os atletas ou aliciadores podem ser indiciados via Estatuto do Torcedor e também podem responder por crime por lavagem de 📉 dinheiro, se for o caso.

Segundo o Estatuto do Torcedor, a pena varia de 2 a 6 anos de prisão.

O que 📉 os jogadores faziam para manipular as partidas?

Os atletas e envolvidos suspeitos estão sendo investigados por manipulação da seguinte forma: receber 📉 cartões amarelo ou vermelho, cometer um pênalti, garantir uma derrota parcial no 1º tempo, número de escanteios, etc.

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